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Les jeunes de 7 à 18 ans représentent 20% de la population à Saint-Urbain. La municipalité a donc décidé de s'intéresser à eux, et de mettre en place des actions pour connaître leur attentes et y répondre. C'est ainsi qu'est née l'idée d'un Conseil municipal des jeunes (CMJ), où les jeunes pourraient échanger entre eux et ainsi proposer des idées, des actions, pour améliorer leur vie et la vie dans la commune.
Le dépouillement studieux des élections
En mars 2009 s'est déroulée une première réunion publique d'information sur la mise en place d'un CMJ. Les inscriptions ont été possibles jusqu'à fin avril et les élections eurent lieu le 14 juin 2009 (un dimanche comme pour des élections officielles en France).
Les élus du premier CMJ avec le maire
A 9 heures du matin les postulants étaient devant la mairie pour tenir le bureau de vote. Chacun leur tour, ils ont assuré la permanence. A 12 heures ils ont ouvert les enveloppes, comptabilisé les votes. Ils étaient appliqués, concentrés, silencieux.
Samedi 20 juin, quinze élus de 9 à 14 ans sont entrés dans leurs fonctions de conseillers.
Le CMJ s’inscrit dans le cadre d’une démarche participative souhaitée par le conseil municipal adulte. Il a pour objectif de donner la parole aux jeunes, de les conduire à réaliser des projets dans l’intérêt des jeunes mais aussi de l’ensemble des Saint-Urbannais, et ce avec un apprentissage de la citoyenneté.
Le CMJ, élu pour un mandat de 2 ans, se compose de 15 élus entre 9 et 15 ans, au jour de l’élection.
Tous les 6 mois, deux adjoints (un principal et un suppléant) sont élus. Leur rôle consiste notamment à représenter le CMJ, à être les porte-parole et sont les personnes à contacter pour joindre les élus du CMJ. Un secrétaire de séance, assisté d’un adulte, est nommé à chaque conseil. Le maire préside les séances du CMJ, ou à défaut un représentant désigné par lui.
Les élus se répartissent en 3 commissions pour mieux travailler :
Le nettoyage des tribunes
Initiation aux graphs avec un professionnel
Le premier gros travail a été de créer un règlement intérieur. C'est en effet ce document qui énonce les règles de fonctionnement du CMJ.
Il a été élaboré en regardant de qui se fait dans d'autres communes et en essayant de garder le meilleur tout en étant le moins contraignant possible.
Ce règlement a nécessité quelques séances de travail puis, après quelques corrections, a été voté à l'unanimité des élus.
Ensuite les commissions ont été déterminées et votées. Les élus se sont répartis dans ces commissions suivant leurs affinités. Puis les commissions ont élaboré leurs projets dont certains se sont réalisés. Parmi ceux-ci, on peut citer :
Une partie du résultat de la décoration des tribunes
Après 2 années d'existence à l'été 2011, le bilan de ce CMJ est mitigé.
Certains projets ont été réalisés par les jeunes élus (voir des exemples plus haut). La proposition d'abri près de l'école a été menée à terme avec l'adjoint aux travaux et bâtiments, ce qui montre une capacité de coopération entre adultes et jeunes élus. La proposition de déplacement de l'abri bus s'est traduite par une réflexion plus approfondie sur l'emplacement de ces abris et a conduit à proposer un autre parcours du car de ramassage scolaire répondant mieux au besoin des lycéens.
D'autres projets comme le transport vers Landerneau ou le cinéma en plein air n'ont pas été réalisés. Car ces projets demandent beaucoup d'engagement ainsi que la réalisation d'état des lieux précis, exigeant un temps d'études et la mise en place d'autofinancements pour les financer.
Un autre projet, la journée sécurité routière ouverte à tous, n'a pas vu le jour non plus. C'est un gros projet nécessitant de nombreux intervenants comme la BPDJ, la prévention routière, des moniteurs d'auto-école, la MPT, des associations de la commune. S'il est à la portée du CMJ, c'est un projet de longue haleine qui doit être initié assez tôt dans le mandat avec des élus motivés.
Les élus ont appris de nombreuses choses de la vie publique comme le fonctionnement d'une mairie et du conseil municipal, le déroulement des élections et d'un vote, etc. Toutefois débattre sur des idées est ressenti comme moins motivant que de réaliser manuellement quelque chose.
Par ailleurs les adultes encadrant le CMJ ont eu un gros travail tout au long de ces deux années et il semble peu raisonnable de consacrer autant de temps sur le long terme. De plus, nous avons pu constater que les sujets de motivation et les pôles d'intérêt ne sont pas les mêmes pour des élus de 9 à 11 ans que pour les plus agés (13 - 14 ans).
Partant du constat que le premier CMJ a eu un bilan mitigé, il pouvait être intéressant de confronter notre expérience avec celles de communes limitrophes. Suite à cet échange d'expériences, nous avons décidé de relancer un autre CMJ sur des bases un peu différentes.
Nous vous informerons prochainement des modalités de la mise en place d'un prochain CMJ.
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Mairie de Saint-Urbain - place de la Mairie - 29800 Saint-Urbain